群众遇到纠纷，最担心的是在不同部门间被来回推诿；希望解决问题时，最大的愿望是能少跑几趟路。在广东省湛江市，一个名为“综治中心”的基层治理平台，正尝试给出清晰的答案。这里致力于实现群众解决矛盾“只进一扇门，办事最多跑一次”，被当地居民亲切地称为身边的“解忧驿站”。
从“找不准门”到“一站式”受理：资源整合是关键
基层社会的稳定，是整个社会安定的基石。过去，调解矛盾纠纷的资源分散在司法、公安、信访等多个职能部门，群众遇到问题时常感到无所适从。如今，湛江市以推动各级综治中心规范化、实战化运行为抓手，大力整合分散的解纷资源，构建起集成化的“一站式”服务平台。
走进霞山区综治中心的接待大厅，整齐划一的综合受理窗口、功能明晰的引导区、调解区和指挥调度区映入眼帘，秩序井然。一位前来咨询法律问题的陈女士表示：“以前有纠纷不知道找谁，现在到了这里，从问到调都有专人负责，确实方便多了。”这种集中办理的模式，有效解决了群众“多头跑、反复跑”的痛点。
据悉，湛江市在平台建设中，要求法院、检察、公安、司法、信访等部门派员常驻，住建、自然资源、妇联、卫健等单位则根据实际情况轮驻或随叫随到。这意味着，群众只需在一个窗口提出诉求，后台便能联动多个相关单位协同处理，实现了对矛盾纠纷的精准、高效响应。一个典型案例是，霞山区综治中心曾牵头，联合三方责任单位，在不到两小时内成功化解了一起涉及十余人就业的商铺租赁纠纷，获得了当事人的衷心感谢。
数智赋能：为矛盾调解安上“智慧引擎”
如果说实体化的平台是化解矛盾的“硬载体”，那么数字化、智能化的支撑系统则是提升效能的“软实力”。湛江各地综治中心积极运用信息化手段，为基层治理注入新动力。
坡头区综治中心依托省级“粤平安”云平台及自建的民生诉求平台，构建了智能化的业务处理体系。通过线上发送“三单三函”（受理告知单、转送交办单等）并与线下专人跟进相结合，形成了线上线下“双轮驱动”的推进机制，确保案件处置高效且闭环。数据显示，自相关业务系统全面启用以来，平台的办结率保持在极高水准。
在更广的层面上，湛江正全面推广“粤平安”综治中心业务系统，目标是实现市、县、镇各级平台数据贯通，部门账号全覆盖，以及矛盾纠纷从受理到办结的全流程线上流转。市综治中心通过常态化巡查和专班实时督办，持续提升工单办理的时效与质量，使得矛盾化解过程更加规范、透明。
- 徐闻县推动“多网合一”，将各类基层网格整合为937个综合网格，配齐网格员，利用统一平台赋能社会治理。
- 廉江市将全市划分为1912个综合网格，网格员主动排查并全量录入纠纷信息，同时建立“镇街吹哨、部门报到”机制，推动专业力量下沉。
这些数字化举措，如同为传统的调解工作安装了敏锐的“雷达”和高效的“处理器”，让基层治理变得更加精细、敏捷。
品牌化调解室：让“身边人”化解“身边事”
面对形形色色的民间纠纷，除了正规的行政与司法渠道，充满人情味与地方智慧的特色调解品牌也发挥着不可替代的作用。湛江各地涌现出一批接地气、有实效的调解工作室，将服务触角延伸至最基层。
在徐闻县，综治中心内设立的“五老五联”调解室颇具特色。这里整合了退休的法官、警官、教师、医生等熟悉当地情况、德高望重的老同志，利用他们丰富的经验和群众威望，在田间地头、房前屋后化解“身边事”，效果显著。
遂溪县的“甜姐”家事工作室，则专注于婚姻家庭、邻里关系等“家长里短”纠纷。工作室以女性特有的细腻和耐心进行柔性调解，在法理之中融入情理，用“甜姐”的暖心换取群众的舒心，传递着法治的温度。
随着经济社会的发展，新的社会群体也需要法律服务的覆盖。雷州市为此专门设立了新业态劳动者法律援助站，将服务对象聚焦于外卖员、快递小哥、网约车司机等新兴就业群体，为这些“一直在路上”的劳动者提供法律支持，确保他们“求助有门、维权有路”。
阵地前移与法治下沉：构建基层治理“百花园”
将调解阵地向前推移，让法治力量向下沉淀，是湛江基层治理的又一鲜明思路。赤坎区以街道综治中心为枢纽，打造了“街道法苑”法治服务平台，推行法官团队挂点服务模式，让专业法官和助理定期下沉到街道，使群众在家门口就能“见到法官、咨询法律、解开疙瘩”。
这些多样化的探索与实践，如同基层治理“百花园”中绽放的各式花朵，虽形态各异，却共同指向一个目标：将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层源头。它们以品牌化的力量，为湛江的平安建设与社会和谐注入着持续而坚实的动力。
从整合资源的“一站式”平台，到赋能提效的数字化系统，再到深入人心的特色调解品牌，湛江通过各级综治中心这“一扇门”，正系统性地回应着群众对高效、便捷解纷渠道的期盼。据统计，仅在近期的一个重要节假日期间，全市通过摸排和调解，就成功化解了大量矛盾纠纷，守护了一方的平安与稳定。这幅以基层善治为底色的高质量发展画卷，正在雷州大地上徐徐展开。